江蘇省高級人民法院關(guān)于進一步加強涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作的紀要

（2020年12月29日江蘇省高級人民法院審判委員會

第36次全體會議討論通過）

 

知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮涉外知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，助力關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，促進共建“一帶一路”，服務(wù)更高水平對外開放，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系向著更加公平合理方向發(fā)展提供堅強司法服務(wù)與保障，結(jié)合全省法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作實際，形成紀要如下：

1．充分認識涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作的重要性。涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作作為知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要組成部分，對于激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護公平競爭、促進文化交流、擴大對外開放，對于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，對于參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理、營造市場化法治化國際化營商環(huán)境等具有重要意義。全省法院要提高政治站位，自覺把涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作置于大局中去思考、謀劃和推進。

2．堅持依法平等保護原則。堅持把依法平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益貫穿于涉外知識產(chǎn)權(quán)審判全過程，準確適用國際公約、國際慣例和國內(nèi)立法，確保中外當(dāng)事人訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律責(zé)任平等，推動國際投資、貿(mào)易、技術(shù)合作、文化交流健康發(fā)展。

3．妥善審理涉外技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件。依法處理涉外技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可合同糾紛，正確認定合同效力和合同責(zé)任，支持商品、資金、技術(shù)、人員自由流通，大力推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放包容、平衡互惠方向發(fā)展。外商投資過程中技術(shù)合作的條件由投資各方議定，對違反法律規(guī)定的強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可行為和有損國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓許可行為依法不予支持。制止濫用知識產(chǎn)權(quán)保護，侵占他人核心技術(shù)，妨害企業(yè)正常研發(fā)創(chuàng)新的行為。

4．加強對傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)的保護。推動蘇繡、絲綢、云錦、剪紙、紫砂等成為傳遞中國文化的重要載體，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進國際文化交流與融合。

5．精準判定平行進口、涉外貼牌加工、國際貨物轉(zhuǎn)運等貿(mào)易中的商標侵權(quán)案件。依法準確認定商標使用行為，制止以貼牌加工為名實施商標侵權(quán)行為。推動商標實際使用，嚴厲打擊惡意搶注、仿冒搭車等行為，促進品牌培育創(chuàng)新和企業(yè)國際競爭力提升。加強地理標志保護，促進區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展。

6．妥善審理涉外創(chuàng)新人才流動知識產(chǎn)權(quán)案件。妥善處理涉及涉外創(chuàng)新人才的成果權(quán)屬、職務(wù)發(fā)明獎勵報酬、競業(yè)限制、員工跳槽侵犯商業(yè)秘密等糾紛，依法保障研發(fā)人員權(quán)益與企業(yè)投資研發(fā)收益，推動創(chuàng)新人才依法有序流動，為高端人才在華工作營造良好的法治環(huán)境。

7．依法規(guī)制涉外電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競爭秩序。依法認定電商平臺和其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的法律責(zé)任，打擊網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭和壟斷行為，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)競爭秩序，促進平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，推動“絲路電商”等跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。

8．積極運用行為保全措施。充分發(fā)揮行為保全作用，依法及時制止國際展會、進出口貿(mào)易中侵害中外當(dāng)事人知識產(chǎn)權(quán)商品的生產(chǎn)、展覽、銷售與進出口，有效防止權(quán)利人因侵權(quán)行為受到難以彌補的損害。

9．妥善審理重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件。探索適用禁訴令制度，推進我國知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用，提升司法保護在知識產(chǎn)權(quán)國際治理領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

10．依法確定涉外知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)。在充分尊重中外市場主體協(xié)議選擇司法管轄權(quán)利和遵循國際條約、國際慣例的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定案件的連結(jié)因素，依法積極行使司法管轄權(quán)。

11．探索拓展知識產(chǎn)權(quán)司法領(lǐng)域國際合作與交流。進一步拓展國際司法交流合作渠道，深化同世界知識產(chǎn)權(quán)組織及其中國辦事處、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作。通過爭取籌辦區(qū)域國際司法論壇等方式，共同研討解決共建“一帶一路”、知識產(chǎn)權(quán)全球治理等問題，增強推進知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作的整體合力，共同打造穩(wěn)定透明、公平公正的國際法治環(huán)境。

12．積極開展司法調(diào)研。不斷研究新情況、新問題，及時關(guān)注并研究知識產(chǎn)權(quán)國際保護的重大典型案例，及時了解國際貿(mào)易與文化交流等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護的需求和前沿動態(tài)，提出前瞻性應(yīng)對策略，提升審理重大疑難國際知識產(chǎn)權(quán)案件的能力。

13．切實加強司法建議工作。針對涉外知識產(chǎn)權(quán)案件審理中發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用中存在的問題，及時向有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研機構(gòu)等發(fā)出司法建議，推動其提高知識產(chǎn)權(quán)涉外法律風(fēng)險防范和應(yīng)對能力。加強與公安、檢察、以及行政機關(guān)保護機制有機銜接，促進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。

14．強化知識產(chǎn)權(quán)司法宣傳。通過發(fā)布中英文版《江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況》及典型案例、及時公布知識產(chǎn)權(quán)司法保護最新資訊等方式，講好知識產(chǎn)權(quán)保護中國故事，向世界傳遞加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的鮮明態(tài)度，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)審判的國際影響力。

15．推進知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。探索建立具有國際視野的知識產(chǎn)權(quán)審判人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)造機會、鼓勵法官積極參與知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和交流的國際項目，提高法官應(yīng)對處理國際事務(wù)的能力，努力造就一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)，具有國際視野的知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍。